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十三届全国人大一次会布会实录

时间:2018/3/15 0:55:04   作者:管理员   来源:http://www.23iLife.com   阅读:846   评论:0
内容摘要:  十三届全国人大一次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和大会工作相关的问题回答中外记者提问。实录如下:  十三届全国人大一次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答...

  十三届全国人大一次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和大会工作相关的问题回答中外记者提问。实录如下:

  十三届全国人大一次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。新华网、中国政府网进行现场直播。[ 2018-03-04 10:55 ]

  十三届全国人大一次会议副秘书长、发言人张业遂,新闻发布会主持人何绍仁在主席台就座。[ 2018-03-04 11:11 ]

  各位记者,大家上午好。十三届全国人大一次会议新闻发布会现在开始。刚才大会主席团举行了第一次会议,会议决定信春鹰、韩立平、姜信治、李宝荣、张业遂为大会副秘书长,并指定张业遂先生为大会的发言人。现在我们就请大会发言人发布本次大会的议程和有关安排,并就大会的议程和人大工作的有关问题回答大家的提问。[ 2018-03-04 11:26 ]

  谢谢主持人。各位记者朋友,大家上午好。欢迎各位采访十三届全国人大一次会议。十三届全国人大一次会议是一次换届的大会,是贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放四十周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年召开的重要会议,是我国人民生活中的一件大事。大会将在以习同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,开成一个、团结、求实、奋进的大会。[ 2018-03-04 11:27 ]

  十三届全国人大实有代表2980名,目前已有2976名代表向大会报到,大会的各项准备工作也已全部就绪。今天上午大会举行了预备会议,通过了大会议程,选举了由190人组成的大会主席团,选举王晨为大会秘书长。大会将于3月5日上午开幕,3月20日上午闭幕,会期15天半,比十二届全国人大一次会议的时间稍长,这主要是由大会的议程决定的。[ 2018-03-04 11:30 ]

  这次大会共有十项议程,第一至第三项是审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人大会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。第十项议程是选举和决定任命国家机构组员。[ 2018-03-04 11:31 ]

  这次大会将举行八次全体会议,3月5日上午举行开幕式,国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告、预算报告,听取全国人大会关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。3月9日下午举行第二次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。3月11日下午举行第三次全体会议,投票表决中华人民共和国宪法修正案草案,听取和审议全国人大会工作报告。3月13日上午举行第四次全体会议,听取全国人大会关于中华人民共和国监察法草案的说明,听取国务院关于国务院机构改革的说明。[ 2018-03-04 11:33 ]

  3月17、18、19日上午,大会将分别举行第五、第六、第七次全体会议,选举和决定任命国家机构组员。这几次全体会议后,将分别举行宪法宣誓仪式,这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动,必将更好地体现宪法尊严,彰显宪法权威,弘扬宪法精神。3月20日上午举行第八次全体会议,表决各项工作报告的决议草案,表决中华人民共和国监察法草案,中华人民共和国主席讲话,第十三届全国人大会委员长讲线 ]

  大会期间,将一共举行十四场记者会,请全国人大专门委员会及会工作机构负责人就人大立法工作、监督工作等问题,请国务院有关部委主要负责人,就经济社会发展中人民群众关心的热点问题,分别回答中外记者的提问。其中3月6日至7日,国家发展改革委主任、财政部部长将分别出席记者会。3月8日上午,外交部部长就我国的外交政策和对外关系回答提问。3月11日下午,宪法修正案表决通过后将立即在人民大会堂新闻发布厅举行一场宪法修正案专题记者会,请大会秘书处法案组负责人出席,并回答提问。

  上述采访活动及其他采访活动的具体信息将及时通过大会新闻中心网页和微信公众号等方式发布,欢迎大家关注。大会新闻中心还将在相应的全体会议前向中外记者提供政府工作报告等大会文件,提供主要文件的部分外文文本。会议议程和日程安排已由大会新闻中心发布,我们将竭诚为记者朋友们的采访提供服务,预祝你们工作顺利。谢谢。

  本次大会的一项重要任务是对宪法部分内容进行修改,审议和通过宪法修正案。2018年1月,中央向全国人大会提出了关于修改宪法部分内容的建议,全国人大会在讨论的基础上提出了宪法修正案草案,提请本次会议审议。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人志的集中体现。我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本的法治保障。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范,才具有持久生命力。1982年宪法公布施行后,我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了四次修改。

  2004年宪法修改以来,党和国家事业又有了许多重要的发展变化,特别是党的以来,在以习同志为核心的党中央的坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署,确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用,需要对现行宪法作出适当修改,使党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。

  修改宪法是国家生活中的一件大事,是事关全局的重大立法活动,这次修改宪法的原则是:一、坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确方向。二、严格依法按程序进行。三、充分发扬,广泛凝聚共识,确保反映人志,得到人民拥护。四、坚持对宪法作部分修改,不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展的规律,确保宪法的连续性、稳定性和权威性。谢谢。

  谢谢你提出的问题。党的十九大全面总结了中国发展的历史性成就,提出中国特色社会主义进入了新时代,提出新时代中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,坚持在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的友好合作。中国的发展有利于世界的和平、稳定与繁荣,中国通过自身的发展给世界的发展提供了更多的机遇,特别是为世界经济增长、国际贸易的发展和全球减贫事业作出了重要的贡献。

  你刚才提到发展模式问题,我们认为世界上没有放之四海而皆准的发展模式,各国都需要独立自主地根据本国的国情来探索符合自己的发展道路。中国坚持走自己的路,既不输入外国模式,也不输出中国模式,不会要求别国复制中国的做法。当然,如果有些国家对中国发展的经验和做法感兴趣,我们愿意同他们讨论,同他们分享,但绝不会强加于人。

  在国际秩序问题上,我们不是要推倒重来,搞颠覆替代,而是要坚持做国际秩序的维护者和建设者。我们积极维护的是以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际秩序,推动改革的是不适应时代发展和不符合各国共同愿望的国际规则。中国愿意积极参与全球治理体系的改革和建设,希望推动国际秩序朝着更加公正、合理的方向发展。谢谢。

  近年来,中国适度加大国防投入,其中相当一部分是为了弥补过去投入的不足,主要用于更新武装装备、改善军人的生活待遇和基层部队训练生活条件。无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看,还是从人均数额看,中国的国防投入水平都低于世界主要国家。中国始终坚持走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,中国的发展不会对任何国家构成威胁。谢谢。

  谢谢你的提问。税收与国计民生密切相关,依法治税是全面推进依法治国的重要内容,落实税收法定原则是党中央提出的重要改革任务。全国人大会认真贯彻这项改革任务,研究提出落实税收法定原则的实施意见,经党中央审议通过,明确了改革路线图和时间表。一是今后开征新税的,应当通过全国人大及其会制定相应的法律。二是对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间也作出了安排,那就是力争在2020年前完成改革的任务。

  正如你刚才提到的,十二届全国人大会已先后制定了环境保护税法、烟叶税法、船舶吨税法,修改了企业所得税法,加上此前制定的个人所得税法和车船税法,已经制定了6部税收法律。今年还将制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等,并且将修改税收征收管理法。剩下的任务确实很重,全国人大会将督促有关部门按照实施意见确定的时间节点要求,抓紧相关税收法律的起草工作,尽快将相关税法草案提交全国人大会审议,力争按时完成这项改革任务。

  国家监察委员会就是中国特色的反工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公,履行纪检、监察两项职责。监察法就是反国家立法。通过制定监察法,实施制度创新和组织创新,把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度,对加强党对反工作统一领导,构建权威高效的监察体系,推进国家治理体系和治理能力的现代化,具有重大而深远的意义。

  从取得的这些成绩可以看出,“一带一路”倡议顺应合作共赢的时代潮流,符合共同发展的普遍愿望。说“一带一路”是中国的地缘战略工具,我认为这是对“一带一路”倡议的误解。“一带一路”是一个以互联互通为重点,以互利共赢为目标的经济合作倡议,是希望通过实现优势互补,为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享,所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台,不排斥或针对任何国家,对所有有兴趣的国家开放。

  我注意到,刚才中国的记者已经问了关于修宪的问题,与此有关的,在所有的修正当中有一条引起了大家的广泛关注,就是关于国家主席的任期。其中关于任期的修改让人们开始猜测,这会不会改变中国在过去一贯实行的十年一换届的做法,会不会使习主席能够终身任职?您对此如何看?另外,美国总统特朗普也把中国视作是美国的战略竞争者,随着习主席的权力在不断扩大,2018年中美关系是否会面临更多的冲突,包括贸易、军事以及意识形态方面?

  你一共提出了两个问题,第一个问题是关于修宪,第二个问题是关于中美关系。我先回答你的第一个问题。目前,中国党党章对党的中央委员会总、党的中央军事委员会主席,宪法对中华人民共和国中央军事委员会主席,都没有做出“连续任职不得超过两届”的规定。宪法对国家主席的相关规定,也采取上述做法,有利于维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制。

  我担任过驻美国大使,我的体会是,双方的共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确的选择。我先讲一讲中美关系中的经贸关系。中美经贸关系本质上是互利共赢的,两国的贸易体量可以说是巨大,去年中美两国双边贸易额超过了5800亿美元,所以存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战,但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。

  立法工作是全国人大及其会的重要工作,目前初步安排,2018年将制定或者修改20多部法律,包括民法典各分编、有关单行税法等。同时将做好授权决定和改革决定相关工作,加强备案审查制度和能力建设。立法工作计划将在大会后及时公布。关于五年的立法规划,这个规划正在编制中,将在广泛征求意见、充分研究论证的基础上,形成十三届全国人大会立法规划。

  为了适应构建开放型经济新体制的要求,全国人大会计划将原来的“外资三法”整合,制定一部新的促进和保护外商投资的基础性法律。主要有以下几点考虑:第一,坚持开放发展,实行互利共赢的战略,实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。第二,坚持“走出去”和“引进来”并举的方针,大幅度放宽市场准入。第三,坚持为外商营造透明、稳定、可预期的投资环境,保障外商合法投资的权益。第四,坚持外商享有国民待遇条件,创造公平竞争的市场环境。谢谢。

  我们知道污染防治是决胜全面建成小康社会要打的三场攻坚战之一,我们已经看到了,自2015年史上最严环保法实施以来,确实有多项环境指标都出现了改善,也让我们看到了法律制度的力量,但是不可否认的是,确实这场攻坚战当中还有不少的硬骨头要啃,所以我想请问发言人,人大接下来打算怎样继续发力,在立法和监督上会有什么样的新作为?谢谢。

  十二届全国人大会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向。立法方面,坚持用最严格的法律制度保护生态环境,先后制定和修改环境保、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保、环境保护税法、野生动物保等六部重要法律。另外还及时地批准了气候变化《巴黎协定》等有关条约,逐步构建起系统配套的环境保护的法律制度。

  我们注意到,最近朝美双方都作出了一些积极的表态。中国在半岛问题上的立场是一贯的、明确的,就是我们坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛的和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。半岛生战生乱不符合任何一方的利益。中方将同有关各方保持密切的沟通,根据“双暂停”倡议和“双轨并行”的思路,进一步加大劝和促谈,力争通过外交手段解决朝鲜半岛问题。谢谢。


标签:十二届全国人大五次会议举行新闻 
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